18 февраля полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский в Красноярске провел совместное заседание Совета при полномочном представителе президента РФ в СФО и Совета Межрегиональной ассоциации » Сибирское соглашение «. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в окружном информационном центре «Сибирь», основными вопросами стали совершенствование межбюджетных отношений, задачи региональных органов власти и органов местного самоуправления по повышению эффективности бюджетной политики.
В заседании приняли участие министр финансов РФ Алексей Кудрин , руководители высших исполнительных и законодательных органов государственной власти субъектов федерации Сибирского федерального округа. Участники совещания отметили, что вопросы формирования и исполнения бюджетов всех уровней, проблемы совершенствования финансовых взаимоотношений между центром и регионами, регионами и муниципальными образованиями остаются крайне актуальными.
Министерство финансов внесло предложение по созданию с 2012 года специального фонда по стимулированию налогового потенциала регионов. Планируется премировать те субъекты федерации, которые добились высоких показателей по трем направлениям: инвестиции в основной капитал, промышленное производство, налоговые доходы.
Виктор Толоконский отметил большое значение подобного фонда и тех направлений, по которым планируется оценивать регионы. Вместе с тем, по мнению полномочного представителя, «в этой методике очень много нюансов, которые нужно учитывать». «У регионов разная структура экономики, поэтому к выбору методов оценки субъектов федерации надо подходить индивидуально», — сказал полпред.
Именно совершенствование бюджетной политики будет способствовать росту инвестиций в Сибири, особо подчеркивали участники во время обсуждения. Полномочный представитель акцентировал внимание на необходимости повышения заинтересованности регионов в активизации инвестиционных процессов. «Бывает, что регион реализовал очень много инвестиционных проектов, а размер финансовой поддержки ему уменьшили. Тогда такой регион теряет столько же, сколько получает. И наоборот: субъект, который не предпринимал усилий по привлечению инвестиций, может получить дополнительные ресурсы», — высказал свое мнение Виктор Толоконский, отметив, что нужно совершенствовать подходы к оказанию финансовой поддержки.
Также участники совещания обсудили проблемы разграничения бюджетных полномочий между региональным и федеральным уровнями управления. В частности, с 2012 года на федеральный уровень переходят полномочия по финансированию милиции общественной безопасности. «Убежден, что эта сложная функция вызовет потребности финансирования на местах. Думаю, в долгосрочной финансовой политике такие вопросы надо иметь в виду», — сказал Виктор Толоконский.
Еще одним предметом дискуссии стал вопрос у
1380
крепления бюджетов регионов по решению инфраструктурных задач. В ходе совещания был высказан ряд предложений по увеличению объемов дорожного строительства. «Дорожная инфраструктура для усиления инвестиционного процесса в Сибири играет огромную роль», — отметил полпред Виктор Толоконский и подчеркнул, что все предложения глав регионов по вопросам обсуждения будут учтены в окончательном варианте решения заседания Совета.
По итогам совместного заседания участники приняли решение внести ряд предложений Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по совершенствованию межбюджетных отношений и налоговой политики.
